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2016年市海洋农业和水利行业概况

发表时间:2017-04-25

农业和农村经济

【概况】2016年，珠海市完成农林牧渔业总产值91.32亿元，增长1.2%。其中农业产值13.13亿元，下降5.2%；林业产值0.35亿元，增长5.6%；牧业产值11.72亿元，下降9.2%；农林牧渔服务业产值8.63亿元，增长3.8%。第一产业增加值48.21亿元，增长1.4%，对GDP增长的贡献率为0.4%；三次产业的比例为2.2∶47.6∶50.2。全年农村常住居民人均可支配收入22889.40元，比上年增长11.6%；扣除价格因素，实际增长9.5%。人口城镇比88.8%。

畜牧业

【概况】2016年，珠海市生猪饲养量82.4万头，比上年下降7.3%；其中存栏36.2万头，下降3.5%，出栏46.2万头，下降10.1%。家禽饲养量788.6万只，增长5.7%；其中存栏量254.2万只，增长10.4%；出栏量534.4万只，增长3.5 %。奶牛饲养量1610头，增长5.9%。牛奶产量5000吨。禽蛋产量9222吨，增加1.6％；肉类总产量4.59万吨，下降2.3％。全市开展畜禽禁养区清理整治工作，重新划定香洲区、金湾区、高新区为畜禽禁养区，畜牧业主要集中在斗门区。

【健康养殖】2016年，珠海市继续推广畜牧业健康养殖，发挥财政资金引导作用，带动投入，在生猪养殖场推广畜禽标准化健康养殖示范。通过畜禽品种改良、改善生产设施条件、加强质量安全监管、推广健康养殖技术和粪污无害处处理等方面，发展标准化健康养殖，提高规模化养殖比重，提升产品质量水平。（无相关数据提供，建议不列数据）

【饲料生产】2016年，珠海市22家饲料和饲料添加剂生产企业产品总量100.2万吨，增长9.2%，其中配合饲料98.4万吨，浓缩饲料4700吨，预混料1.4万吨，饲料添加剂0.5万吨；饲料和饲料添加剂工业总产值61亿元，增长8%。

【畜禽屠宰】2016年，珠海市推动家禽集中屠宰冷链配送工作，有3家家禽集中屠宰厂挂牌营业；处理生猪私宰类投诉25宗，立案15宗,摸排查处违法行为170人次，出动执法人员260人次，打掉私宰窝点6个，扣押私宰生猪 23头，扣押私宰生猪鲜肉产品2995千克，“两法衔接”移交公安案件6宗，公安立案2宗。

【疫病防控】2016年，珠海市落实动物疫病防控工作，确保免疫密度100%，免疫抗体水平合格率超出上级规定70%以上合格标准，举办全市突发重大动物疫情应急演练；规范病死畜禽无害化处理，斗门区动物无害化处理厂投入使用，完成金湾区病死动物无害化处理厂、香洲区界涌病死动物无害化处理厂升级改造工作。

种植业

【概况】2016年，珠海市农作物播种面积1.8万公顷，比上年增加340公顷。其中，粮食作物播种面积7040公顷，与上年持平；甘蔗种植面积60公顷，比上年调减15.67公顷；油料种植面积280公顷，比上年减少23.07公顷；蔬菜种植面积7933.33公顷，比上年减少460公顷。全年粮食总产量4.28万吨，减产2.9%；甘蔗产量0.43万吨，减产24.6%；油料产量748吨，减产37.9%；蔬菜产量14.53万吨，减产8%；水果产量6.64万吨，减产15.3%。

【强农惠农政策】 2016年，珠海市发放农业支持补贴1483.4万元、机械化插秧作业补贴261.9万元。免费发放水稻种子近1.5万千克，解决农民春耕用种难题。率先在全省开展农机合作社建机库扶持工作，按照200元/平方米的补贴标准扶持机库建设，扶持建设机库900平方米,解决农机停放难问题。扩大政策性农业保险覆盖面，开展家禽、生猪、水产品、岭南特色水果、农村住房等14个政策性涉农保险项目，为农业产业发展提供风险保障累计18.34亿元，涉农保险工作走在全省前列。推进高标准基本农田建设，全年修筑硬底化机耕路87千米。

【农作物绿色防控】2016年，珠海市开展农作物绿色防控，实施农作物病虫害绿色防控示范面积400公顷，示范区内病虫危害损失率控制在5%以下，其他作物8%以下，化学农药使用量减少30%,农产品质量达到国家质量安全标准。在全省率先推广飞行植保统防统治技术，培育专业化防治服务组织4个，无人机防治病虫作业面积1666.67公顷，从源头解决高毒高残留农药使用。

【农业信息化建设】2016年，365bet平台网址推进“三农”信息服务平台建设，宣传推介农业新技术、新品种和农业信息化，加强防台风预警，多举措加强信息的发送，全年发送信息逾170万条，服务农户达2.7万多户。

渔业

【概况】2016年，珠海市渔业产值57.49亿元，增长6.4%。水产养殖面积2.7万公顷，比上年减少186.67公顷。水产品产量29.93万吨，增长2.6%。其中海洋捕捞1.09万吨，与上年持平；海水养殖8.09万吨，增长33.3%；淡水捕捞0.18万吨，与上年持平；淡水养殖20.56万吨，下降5.7%。

【现代渔业发展】2016年，珠海市大力扶持发展远洋渔业，鼓励和支持组建远洋渔业企业，协助企业申请建造远洋渔业船舶，其中珠海东港兴远洋渔业公司在西非毛里塔尼亚项目获农业部批准，在建8艘赴毛里塔尼亚远洋渔船；发展休闲渔业，协助万山区推动万山游钓休闲渔业区建设，成立休闲渔业协会，举办全国休闲渔业培训班；扶持水产企业发展，争取到省级财政专项资金260万元，协助1167辆水产品运输车办理鲜活水产品运输车路桥费减征优惠手续。

【政策性渔业保险】2016年，珠海市宣传和引导养殖户参与购买珠海市政策性水产价格指数和风灾指数保险，为养殖户提供风险保障。截至年底，保险公司承保总额4418万元，保费362.14万元。

【香洲渔港功能调整和洪湾渔港建设】2016年，珠海市开展香洲港清淤工作，完成T型渔业码头移交，实现香洲港渔船搬迁至北堤临时渔用码头靠泊卸鱼。市海洋农业和水务局确定洪湾渔港项目土地供给方式，做好渔港划拨用地报批工作，洪湾渔港项目各项工作有序推进中。

【渔政执法】2016年，珠海市渔政部门出动执法船艇1736艘次、车辆645辆次、执法人员9720人次，检查渔船8489艘次，查获渔业违法违规案件344宗，罚款153.88万元，其中查获电鱼行为42起，没收涉渔“三无”船舶62艘，通过“两法衔接”以“非法捕捞水产品罪”成功移送公安机关刑事立案案件16宗。

海洋产业

【概况】2016年全市主要海洋产业总产值达1086亿元，比上年增长13.5%，其中海洋渔业26.01亿元，海洋油气业183.77亿元，海洋船舶工业17.19亿元，海洋化工业275.36亿元，海洋生物医药业44.88亿元，海洋工程建筑业49.99亿元，海洋电力业112亿元，海洋交通运输业18.57亿元，滨海旅游业317.08亿元，海洋工程装备制造业41.15亿元。

【海岛保护和开发利用】2016年，珠海市实施海岛保护和开发利用试点，推进海岛生态修复工作。三角岛作为公共服务用岛进入开发。编制《珠海市庙湾岛开发利用咨询报告》，《珠海市庙湾岛出让方案》上报省政府，庙湾岛作为无居民海岛进入生态修复及部分区域开发利用。

【用海报批取得突破】2016年,珠海市重点项目用海报批获国家海洋局批复区域性建设用海规划1个，出具项目用海意见1个；获省政府批复用海项目2个，省海洋与渔业局出具用海预审意见项目5个，出具用海前期论证工作意见项目7个。

【渔业资源增殖放流】2016年，365bet平台网址放流鱼苗150.5万尾，斑节对虾3791万尾，总值100万元，完成年度增殖放流任务。

【珠海市海洋经济发展“十三五”规划】2016年8月，365bet平台网址组织印发《珠海市海洋经济发展“十三五”规划》（简称《规划》）。《规划》提出 “十三五”期间珠海海洋经济在总体上推进“两极一带”、陆海联动、扇面发展，推动“港口、交通、产业、城市”一体化，形成“两轮驱动、一个突破、一带支撑”空间布局。制定海洋经济优先发展产业目录，重点发展临海/临港工业、海洋战略性新兴产业、航运物流业、高端滨海旅游业、海洋清洁能源产业、现代海洋渔业、涉海金融服务业、其他海洋生产性高端服务业等八大类产业，推进珠江钢管海洋装备制造二期项目等在内50个重大项目。

【国际海洋高新科技展览会】2016中国（珠海）国际海洋高新科技展览会于2016年4月28～30日在珠海国际会展中心举办。展览面积2万平方米，来自德国、美国、韩国、意大利、新加坡、芬兰等国家131家参展商参展，逾2.1万人次参观，签订7个项目协议，总额22.35亿元人民币。举办以“创新引领，科技兴海”为主题国际海洋高新科技论坛，参会人员700人。

【海洋生态文明建设】2016年，珠海市组织开展海岛生态修复，开展口岸人工岛和野狸岛生态岸线修复，推进三角岛、庙湾岛等海岛生态修复试点工作；制定《珠海市海洋与渔业资源环境损失赔偿款收缴使用管理办法》；横琴湿地公园二期、横琴新区海岸带综合整治修复试点等项目进展顺利；推动万山国家级海洋牧场及庙湾大型人工鱼礁示范区建设，开展海洋牧场全海域385平方千米本底调查前期准备工作，制定庙湾大型人工鱼礁示范区建设实施方案和工作台账。

【海监执法】2016年，珠海市海监部门重点打击非法采砂、违法倾废等严重危害海洋环境违法行为，以非法采矿罪、污染环境罪将相关船只移送公安机关刑事立案处理，成为全省首宗成功实施“两法衔接”海砂开采案件。开展海漂垃圾整治专项工作，推动公安机关介入调查涉嫌非法向海洋倾倒垃圾案件。珠海市海监部门组织出动执法人员3500人次、执法船艇800艘次、执法车辆150辆次，检查海洋工程项目245个次、倾废区18个次，登检倾废船舶4艘次、采砂船舶273艘次，核查填海疑点疑区12个，查处各类海监案件24宗，收缴罚款350多万元。

【海洋环境监测】2016年珠海海域水质总体较好，但受陆源污染影响较大的河口和近岸海域水质较差，主要污染物为无机氮和活性磷酸盐；沉积物质量状况总体良好。纳入监测的5个入海排污口全年排放达标率（达标排放的监测次数占全年监测总次数的比例）为77%，较2015年明显提高，主要超标因子是化学需养量、总磷和五日生化需氧量；监测的桂山网箱增养殖区环境状况较好，一般能满足增养殖区功能的要求；2016年游泳季节（4月24日-10月31日），对海滨泳场、金海滩、飞沙滩和东澳浴场四处海水浴场的水质实施监测，飞沙滩和东澳海水浴场水质年度综合评价等级为“优”，海滨泳场、金海滩海水浴场水质年度综合评价等级为“良”。全年我市共发生2起赤潮和3起海洋环境突发事件，均未造成直接经济损失。

水利

【水利补短板项目建设】2016年，珠海市水利补短板项目完成年度投资2.68亿元，建设白龙河尾围填造地工程、金湾区小林片区排涝及主河道清淤工程、金湾区大门口水道引水工程等项目，全市海堤达标率85%。

【民生水利项目建设】截止2016年底，珠海市民生水利工程完工项目7宗，在建项目7宗，处于前期工作项目9宗，累计完成投资19.5亿元，完成总投资34.6%。鹤洲北海堤加固达标工程、白蕉联围堤顶路面修复工程纳入2016年珠海市十件民生实事项目。其中鹤洲北海堤加固达标工程完成建设海堤9.5千米及2座水闸，完成投资约5500万元，工程具备防洪、挡潮功能；白蕉联围堤顶路面修复工程完成29.45千米路面主体工程，完成投资约2600万元，完成年度建设任务。

【水利工程安全生产】2016年，珠海市加强小型水库、山塘安全管理工作，完善以地方各级政府行政首长负责制为核心水库大坝安全责任制，加强隐患排查检查，组织水利工程安全生产日常检查25次、安全生产大检查7次，检查水利工程项目78处。举办2016年度珠海市水管单位安全生产培训及现场观摩会，提高全市水利工程管理水平，实现全市水利工程安全生产“零事故”。

【水政监察执法】2016年，珠海市水政部门通过厘清职权边界、规范执法行为、加强联合执法，强化河湖专项执法检查行动，做好水土保持和水资源执法。市、区两级开展执法检查290次，查处水事违法行为53宗，开展专项行动38次；水事违法行为举报中心受理举报投诉14宗，其中直接承办1宗，转办13宗。

【三防工作】2016年，珠海市落实防汛责任制，实现防汛责任“网格化”管理，防汛责任全覆盖。出台《珠海市台风暴雨期间公共交通工具停航停运管理规定》等4项工作机制。加强三防信息化建设，建立覆盖市、区、镇三级应急卫星电话通信网。出台《珠海市三防工作年度考核办法》，对各区进行考核。启动防汛Ⅲ级响应25次，防汛Ⅱ级响应5次；防风Ⅳ级响应8次，防风Ⅲ级响应2次，防风Ⅱ级响应2次，防风Ⅰ级响应1次，有效防御最强寒潮、强降雨、强台风“妮妲”“海马”等极端性气象灾害，实现无1水利工程出险、无1人员伤亡。

【城市供水安全】2016年，珠海市“西水东调”供水工程、竹银水源工程等一批骨干供水保障工程的建成投产，实现供水安全。全年城市自来水日最高供水量达117万立方米/天，年供水4.11亿立方米，保障城市供水安全。推进珠中江城市供水水源同网工程建设，通过取水口继续上移，引入优质水源，进一步提高珠海市水源安全保障。

【节水型社会建设】2016年，珠海市万元工业增加值用为13立方米，万元GDP用水量为22.9 立方米。2016年，我市从建立规章制度，创建节水型载体，整改推广使用节水器具，大力宣传节水工作，推广非常规水利用，加大财政投入力度等多途径多手段入手，全面开展创建国家节水型城市活动，并于年底顺利通过国家住建部和发改委的考核，正式命名为国家节水型城市。

【水生态文明城市建设】2016年，珠海市实施九大示范项目、49项工作任务，打造以“一山三河百村落，两带三园百海岛”的珠海市水生态文明建设总体布局。截至12月，珠海市水生态文明城市建设试点项目完成15项，建设中25项，正在开展前期工作10项，完成投资额为39.52亿元，占总投资额的54.3%。

7月21日，举行首届前山河保护日宣传活动暨珠海市水生态文明展厅启用仪式，总投资320万元，建筑面积296平方米，以构建“蓝色珠海、生态水城”为理念。

【珠海经济特区前山河流域管理条例】2016年5月31日，珠海市人大常委会召开新闻发布会，正式发布《珠海经济特区前山河流域管理条例》。《条例》全面规范前山河流域的保护管理，重点突出政府部门职责、流域建设要求、水污染防治和生态环境保护，并将每年7月28日设立为前山河保护日。该条例的发布，标志着珠海市首部流域管理保护综合性法规正式出台。

【水资源管理制度】2016年5月13日，珠海市政府正式印发《珠海市实行最严格水资源管理制度考核办法》，将“三条红线”控制指标分解到区，建立省、市、区三级用水总量控制指标体系，制定并实施珠海市对各区的实行最严格水资源制度考核工作方案，使珠海市成为全省率先完成对县区考核的地级市。2015年，珠海市用水总量为5.05亿立方米，万元工业增加值用水量为每万元16立方米，跨地级以上市河流交接断面水质达标率达到100%，水功能区水质达标率为71%，全市集中式饮用水水源地水质达标率为100%，在广东省2016年度最严格水资源制度考核中取得优秀等次，位列全省第五。

【对澳供水安全】2016年，珠海市第四条对澳门供水管开工兴建。第四条对澳门供水管道工程供水管径为1.6米到2.0米（直径），日输水能力20万立方米，管线全长14.92千米，项目总投资约5.4亿元，由澳门政府出资建设。

农业现代化建设

【国家农业科技园建设】2016年，珠海市国家农业科技园引进阿里巴巴农村淘宝项目和十里莲江乡村生态度假酒店等项目，推进斗门生态园竹洲水乡水利风景区、斗门莲洲乡村风情带、斗门区农产品加工园区等重点项目建设。

【台湾农民创业园建设】2016年，珠海市台湾农民创业园建设设立广东省种业博览会珠海分会场，推进热带兰花（国际）研发中心、前沿农业科技展示馆等10余个项目，直接完成基础设施建设投资2100万元，入园企业投资1.62亿元；科普、旅游、观光功能凸显，接待客人超过10万人，被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点。

【农产品安全监管】2016年，珠海市建立市、区二级行政管理和监督执法农产品质量安全监管体系，完善市、区、镇（街）三级农产品质量检验监测网络，强化和落实农产品质量安全监管责任。365bet平台网址实行农产品质量飞行巡查制度，牵头组织市公安、工商、质监等部门联合开展农资打假专项行动，加强农业投入品监督执法，净化农资市场。开展农产品质量监测工作，抽检蔬菜产品888份、禽畜产品235份、水产品285份，蔬菜产品检测合格率96%以上、畜禽产品合格率99%以上、水产品抽检合格率100%。

农业产业化经营

【农业品牌】2016年，珠海市实施品牌带动战略，打造特色农业品牌，有24个农业产品被评为“广东省名牌产品”，6个农业类商标被认定为省著名商标；全市无公害产地43个，无公害产品36个，农业标准化示范区24个。有一定规模家庭经营户（含种养大户）13329户，从业人员3.59万人，雇工4950人；农民合作社255家，入社社员4600人，带动非成员农户7000多户；农业龙头企业32家，全市龙头企业固定资产总值10.9亿元，销售收入总额50多亿元，出口创汇总额6800多万美元，实现净利润总额 2.2 亿元，上缴税金总额9800多万元，从业总人数近 6500多人，带动农户2.3万户。

【农业电子商务】2016年，珠海市农村电商网上销售本地优质农产品超过2000万元。斗门区促进当地农民创业就业100多人，村级服务站服务范围覆盖斗门七成村居。斗门农村淘宝服务站代购销售额达2300万元。乡意浓农产品体验馆、珠海市友谊总公司被评为“广东省名优特新农产品省级电商体验馆”。

【观光休闲农业】2016年，珠海市争取省级专项资金1500万促进珠海第一、二、三产业融合发展，有7个省级休闲农业与乡村旅游示范点和2个省级休闲农业与乡村旅游示范镇。台创园、十里莲江等基地大力发展观光休闲农业，年均接待游客近20万人次。十亿人公司采取电商直销模式，组建十亿人O2O品牌农业（珠海）电商联盟，珠海本地近10家农业企业和种养专业合作社集体加盟，年销农产品突破千万元大关。南水镇水培菜基地被批准为供港澳蔬菜基地。

【农村综合改革】截至2016年底，珠海市推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，有98个村启动土地确权工作，占需开展土地确权总村数100%，完成测量土地面积1860公顷，占全市需要确权土地面积86%。推进农村集体“三资”管理交易平台建设，全市建立区级平台7个，覆盖23个镇（街）、 207个村（社区），实现区、镇、村三级联动；涉及全市农村（社区）集体资产总量48.4亿元，其中农村集体资产26.1亿元，社区集体资产22.3亿元。完成12个镇、287个集体经济组织（村委会）农村集体“三资”清理核实工作。

农业机械化

【概况】2016年，珠海市拥有农业机械17万多台(套)，农机总动力达到28.37万千瓦。实现水稻综合机械化水平90%，水稻田机耕率达100%以上、机收率98.2%、机插率72%，水产养殖使用机械率达95%以上。

【农机补贴】2016年，珠海市使用中央、市、区农机购置补贴资金388.12万元，补贴1142户农民购买11033台（套）农业机械及机具。分别对水稻机械化插秧和农用遥控飞行器植保进行作业补贴，其中水稻机械化插秧作业补贴43645亩，市财政按60元/亩补贴资金261.9万元。补贴农用无人机作业面积2.5万亩次，市财政按20元/亩补贴资金50万元。

【农机安全监理】截至2016年底，珠海市拖拉机保有量1445台，其中大中型拖拉机78台，小型拖拉机1367台，联合收割机46台。拖拉机注册登记1380台，占拖拉机总量92.6%；年度检验853台，年检率61.8%。全市农机驾驶操作持证人员累计1134人，占农机驾驶人员总数79.6%。

【农业科技】2016年，开展现场观摩或指导49场次，接受咨询4572人次；举办各种培训班53期，培训3950人次；免费发放各类技术资料1.8万余份；实际扶持科技示范户83户，引进新品种40个、新技术20项；经过培训、示范等措施，农民自觉采用科技成果和新技术15项，直、间接增加经济效益2800多万元。引进40个农产品新品种。选育玉米新品种“珠玉糯1号”通过国家审定，成为广东省首个通过国家东南区和西南区两个种植区糯玉米品种；联合选育“绿珠2号苦瓜”通过省农作物品种审定委员会审定。4项农业地方标准通过评审。“观赏南瓜及其艺术化栽培技术在都市农业中推广应用”项目获农业部丰收奖三等奖，是珠海首个获国家部级奖项农业科技成果。“兰科植物益生菌”获国家发明专利。

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